Kontekstualisasi Nasionalisme Aceh dalam Tinjauan Teoritis

Buku Imagined Communities (2008) karya Benedict Anderson menitik beratkan pada persoalan nasionalisme (paham kebangsaan). Sebagaimana yang dikemukakan bahwa bangsa adalah komunitas politis dan dibayangkan sebagai sesuatu yang bersifat terbatas secara inheren sekaligus berkedaulatan. Anderson menjelaskan bahwa bagaimana nasionalisme terbangun berdasarkan kesadaran yang terbangun dari beberapa atau banyak kaum yang kemudian bersatu dan mendirikan entitas politik yang tidak terbayangkan sebelumnya. Masing-masing kaum tidak mengenal atau punya keterkaitan historis maupun kultural dengan yang lainnya, akan tetapi mereka membentuk sebuah ikatan politis yang bersifat terbatas mengikat dan mengukuhkan kedaulatannya sebagai sebuah bangsa yang baru agar bebas dari segala intervensi dari luar bangsa tersebut. Akhirnya kemudian bangsa ini dibayangkan sebagai sebuah komunitas. Biasanya kaum-kaum yang tergabung dalam komunitas terbayang ini juga mempunyai nasionalisme tersendiri jauh sebelum bangsa baru yang terbentuk seperti diutarakan Anderson. Tapi kemudian ketika tergabung dalam sebuah bangsa baru, nasionalisme ini menjadi etnonasionalism. Perubahan istilah nasionalism ke etnonasionalism merujuk pada makna yang berbeda konteksnya dan berdasarkan perspektif empirik terbentuknya sebuah entitas baru yang disebut oleh Anderson sebagai komunitas terbayang yang berwujud sebuah bangsa. Etnonasionalisme merupakan paham kebangsaan yang didasarkan pada sentimen suku, ras, agama sebagai dasarnya. Etnisitas atau semangat etnosentris kemudian dimanifestasikan ke dalam suatu entitas politik yang sering disebut dengan negara bangsa. Perspektif etnis di sebuah negara, merujuk pada kelompok-kelompok kecil yang mempunyai sejarah panjang dan budaya tersendiri dalam sebuah negara. Konsensus gerakan etnonasionalisme ini secara fundamental terletak pada problematik politisasi kebangsaan dan primordialistik daripada masalah ekonomi. Hal ini kemudian menjadi masalah baru bagi keutuhan nasionalisme, dan Anderson tidak menalaah hal tersebut secara komprehensif. Pembahasan Anderson hanya terbatas pada sub-nasionalism yang beragam di Indonesia. Anderson hanya membayangkan bangsa hegemonik baru tanpa memperhatikan bangsa yang ada sebelumnya. Dia tidak membayangkan kemudian bahwa terdapat gejala-gejala yang lebih merusak kaidah pendapatnya tentang sebuah bangsa baru sebagai komunitas terbayang ini.  

Dalam buku “Masalah Kesukubangsaan dan Integrasi Nasional” karya Koentjaraningrat tahun 1993 menyebutkan dalam prolognya bahwa “Suatu gejala penting yang terdapat  dalam berbagai peristiwa di dunia selama dua dasawarsa terakhir adalah timbulnya gerakan-gerakan etnik, dengan adanya sukubangsa-sukubangsa atau golongan-golongam etnik yang menuntut otonomi yang lebih besar –atau pun kemerdekaan- dari negara tempat mereka bermukim sebagai warganegaranya”. Dalam konteks kebangsaan yang lebih besar, gejala etnonasionalisme ini dapat pula dipandang sebagai pendefinisian rasa kebangsaan kepada ikatan-ikatan yang lebih primordialistik. Diperparah dengan sudut pandang bahwa etnonasionalisme dipandang sebagai hilangnya rasa loyalitas terhadap sebuah kesepakatan bersama untuk mendirikan entitas politik yang lebih besar. Gejala disintegrasi bangsa Indonesia dengan basis pengertian etnonasionalis dapat pula dipandang sebagai fenomena pemberontakan lokal dengan skala yang besar karena berkeinginan untuk memerdekakan diri dari Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) untuk mewujudkan kembali bangsa yang pernah ada sebelumnya.

Untuk kasus di Indonesia, nasionalisme terbentuk karena akar pembentukan kesadaran kebangsaan indonesia awalnya justru terbentuk dari gerakan-gerakan etnonasionalime di nusantara. Keinginan bersama ini untuk mewujudkan sebuah bangsa baru yang kemudian disebut sebagai komunitas terbayang. Seperti yang disebutkan oleh Benedict Anderson dalam bukunya Imagined Communities (2008) bahwa bangsa adalah komunitas politis dan dibayangkan sebagai sesuatu yang bersifat terbatas secara inheren sekaligus berkedaulatan. Di sini Anderson mempersepsikan nasionalisme sebagai wujud hasil budaya dari sebuah komunitas, untuk memahaminya harus dilihat bagaimana ke-nasional-an dapat muncul secara historis. Nasionalisme muncul sebagai hasil akulturasi berbagai kekuatan historis beberapa kaum, lalu diikat dengan sebuah ideologi kesadaran masing-masing kaum bahwa akan adanya sebuah rasa kepentingan bersama, dan akhirnya dibentuk suatu tatanan politis sebagai simbol persatuan sebuah komunitas baru tersebut. Kemudian semua kaum dalam bangsa itu hidup sebuah bayangan tentang kebersamaan mereka. Dasar ini sangat tidak kuat jika dikaji lebih lanjut untuk kasus Indonesia dikarenakan masing-masing etnis terbangun atas kerajaan-kerajaan yang pernah ada sebelum Indonesia terbentuk dan sangat menyatu dengan segala sisi kehidupan masing-masing bangsa. Sehingga primordialistik yang mengarah ke etnonasionalisme tidak serta merta hilang begitu saja hanya untuk ikatan kesatuan entitas baru. Kemudian pemahaman yang didapat dalam “Imagined Community” bahwa bangsa adalah sesuatu yang terbayang karena para anggota bangsa (yang kecil sekalipun) tidak tahu dan tidak kenal dengan anggota-anggota lainnya. Pendapat Koentjaraningrat tentang permasalahan gerakan etnik yang berpengaruh terhadap integrasi nasional yang yang muncul kemudian di atas semakin memperkuat analisis sebelumnya tentang gerakan etnonasionalism yang mengancam nasionalisme, yang walaupun dasarnya etnonasionalism-lah yang membentuk dasar-dasar kekuatan nasionalism atas dasar historis yang sama secara politis. Pendapat Koenjaraningrat ini kemudian dapat menutupi sisi lemah pendapat Anderson, terutama dari sisi telaah pembentukan nasionalism dari etnasionalism yang tidak pernah disebutkan olehnya.

Dengan adanya beberapa analisis di atas, dapat dilihat bahwa sistem nasionalisme Indonesia rapuh dan sangat mudah untuk terjadinya disintegrasi. Munculnya gerakan etnonasionalism dalam beberapa dekade terakhir di Indonesia juga menunjukan bahwa tidak benar jika nasionalisme menjadi satu paham kebangsaan yang kokoh. Di sini kemudian Benedict Anderson menempatkan komunitas terbayang sebagai sebuah bangsa Indonesia dengan berbagai masalah kebangsaannya yang sangat kompleks. Kasus Aceh dan Papua menjadi contoh konkrit bahwa nasionalisme seperti yang diutarakan Benedict Anderson kurang tepat di Indonesia. Indonesia yang terdiri dari ribuan etnis pasti memiliki etnonasionalism-nya masing-masing walaupun tidak sampai terjadi disintegrasi dengan eskalasi yang besar, akan tetapi kemudian etnonasionalism berbagai daerah di Indonesia berwujud dengan aktivitas yang mengarah kepada permintaan hak secara lebih dari negara untuk kaumnya masing-masing. Etnonasionalis ini sebenarnya merupakan cara pandang yang dapat merusak ikatan nasionalisme yang lebih besar. Hal ini jelas melanggar kesepakatan-kesepakatan dari beberapa entitas politik lokal untuk membentuk suatu komunitas yang lebih besar ini dalam ikatan geopolitik yang kuat dan mapan.

Jacques Bertrand berpendapat dalam bukunya Nationalism and Ethnic Conflict in Indonesia yang diterbitkan pada 2004 bahwa letak masalah yang timbul dalam konflik etnis di Indonesia diawali oleh masalah pemahaman nasionalisme yang tidak mampu ditafsirkan secara faktual dan dinegosiasikan oleh Negara (kemudian disebut dengan Lembaga Pemerintah) terhadap etnis yang ada di Indonesia. Hal ini memicu konflik yang bersifat etnosentris yang menuntut hak lebih bahkan yang lebih ekstrim dalam keberadaanya di Indonesia sehingga menjadi awal dari disintegrasi. Faktor etnonasionalism yang memunculkan disintegrasi ini semakin diperkuat dengan realitas bahwa Lembaga Pemerintah tidak mampu menaungi kepentingan semua etnis yang ada, bahkan cenderung menafikan etnonasionalism yang membangun nasionalism. Terbangunlah sebuah pemahaman bersama yang mengikat dalam perspektif primordialistik untuk memperoleh haknya tersebut, pemahaman ini kemudian disebut dengan etnonasionalism. Lembaga negara yang kemudian menjadi sangat sentralisik memperkuat ilusi etnonasionalism di beberapa daerah. Pendapat Bertrand ini memperkuat pendapat Koentjaraningrat tentang bagaimana etnonasionalism terbentuk dan menjadi antitesa nasionalism sebagai ideologi perlawanan terhadap negara di beberapa daerah, seperti Aceh dan Papua. Walaupun hal ini menjadi absurd ketika dilihat dari perspektif kemajemukan yang membentuk bangsa Indonesia. Untuk kasus di Indonesia, etnonasionalism berevolusi dari diferensiasi etnis yang diciptakan oleh historis dan konflik masa lalu. Berbagai kerajaan-kerajaan di nusantara merasa memiliki kepentingan bersama melawan penjajah Belanda. Lalu bersepakat untuk kemudian mendirikan suatu bangsa baru atas dasar kepentingan bersama. Bangsa baru inilah yang kemudian disebut Anderson sebagai Komunitas Terbayang. Namun di sini Bertrand membiaskan pendapat Koentjaraningrat, yaitu gelaja etnonasionalism berawal dari dalam rasa primordialistik itu sendiri dan dipandang mampu membangkitkan semangat perlawanan terhadap Negara. Bertrand justru berpendapat bahwa etnonasionalisme timbul akibat penafsiran faktual yang tidak memenuhi kepentingan etnis oleh Negara itu sendiri. Letak pertemuan dua konsep ini lalu ketika simpul keberadaan negara atas etnis menjadi sentral dalam mengakomodasi seluruh kepentingan etnis tersebut. Jadi di sini nasionalisme harus menjadi perhatian penting oleh negara untuk menjadikan nasionalisme tersebut sebagai ikatan yang lebih besar bagi seluruh etnis dalam integrasi Indonesia.

Ahmad Taufan Damanik dalam bukunya “Dari Imajinasi Negara Islam ke Imajinasi Etno-Nasionalis” yang terbit pada tahun 2010 mengkaji pemikiran Hasan Tiro tentang wacana pembentukan identitas politik Aceh. Kajian Damanik ini dilakukan dengan pendekatan study linguistik, berupa penelusuran teks-teks atau bahasa yang digunakan DI/TII dan GAM (terutama kedua pemimpinnya), pendekatan ini tidak dimaksudkan untuk menafikan objek material historis yang meliputi dan melatarbelakangi sejarah perlawanan Aceh kontemporer. Damanik menyebutkan bahwa kemerdekaan Aceh, sebagai a new social imaginary, semakin mengkristal dan menghegemoni wacana politik di Aceh. Sebaliknya, wacana hegemonik ini sekaligus menandai bubarnya wacana nasionalisme Indonesia di dalam benak orang Aceh. Pendapat Damanik ini mendukung pemikiran Bennedict Anderson mengenai konsep nasionalisme yang tampaknya relevan untuk kasus etnonasionalism yang terjadi di Aceh. Bahkan Damanik mutlak menempatkan pandangan Anderson dalam kasus di Aceh, antara lain bagaimana Damanik berpandangan bahwa Hasan Tiro membayangkan sebuah komunitas baru berbentuk pemahaman kebangsaan lain dalam bingkai Indonesia. Hal ini kemudian menjadi telaah khusus Damanik dalam melihat kasus Aceh.

Nationalism yang secara antropologis disebut Anderson sebagai imagined community di mana wacana pembentukan identitas politik Aceh kemudian bertransformasi ke wacana hegemonik nasionalisme lokal. Anderson berpandangan bahwa nasionalism dipahami dengan bagaimana konsep-konsep nasionalism tersebut “telah menjadi kemenjadian sejarah, di dalam cara-cara dimana makna-maknanya telah berubah sepanjang waktu”. Ini kemudian didasarkan secara konkrit oleh Damanik dalam perspektifnya melihat kasus Aceh, Damanik mengemukakan komunitas terbayang tentang Indonesia akan sangat bergantung di dalam cara mana hubungan antara Aceh dan Indonesia diartikulasikan dan bagaimana hubungan itu berubah setiap saat. (Damanik, 2010; 17). Kemudian perspektif yang diberikan Damanik juga didasari secara kuat pada pendapat Koentjaraningrat, yaitu “suatu gejala penting yang terdapat  dalam berbagai peristiwa di dunia selama dua dasawarsa terakhir adalah timbulnya gerakan-gerakan etnik, dengan adanya sukubangsa-sukubangsa atau golongan-golongam etnik yang menuntut otonomi yang lebih besar –atau pun kemerdekaan- dari negara tempat mereka bermukim sebagai warganegaranya” (Koentjaraningrat, 1993; 1). Jadi Damanik menelaah konsep Aceh dengan didasari teori yang berbeda namun diformulasikan dengan sangat jelas dalam sebuah konsep yang tepat. Perspektif keilmuan yang tepat dalam menempatkan teori Anderson untuk konteks Aceh di mana konstelasi ideologi politik yang terus-menerus akan memengaruhi bentuk gagasan nasionalisme mau pun prakteknya di dalam kehidupan sosial politik suatu masyarakat. Konstelasi itu pula yang menyebabkannya mengalami pasang-surut yang tidak pernah henti, meski adakalanya bubar atau memecah menjadi beberapa sub-nasionalisme yang kemudian berdiri sendiri. Dengan begitu, menjadi penting untuk menelaah bagaimana identitas Aceh bertindak sebagai sebuah elemen pendukung, dan secara khusus bagaimana elemen tersebut menyediakan sebuah penafsiran, merespon dan mereaksi proses perkembangan komunitas terbayangkan tersebut.

 Rujukan Teori

Hasan Tiro, Dari Imajinasi Negara Islam ke Imajinasi Etno-Nasionalis. Ahmad Taufan Damanik, terbit tahun 2010.

Imagined Communities: Reflection on the Origin and Spread of Nationalism. Benedict Anderson, terbit tahun 2002.

Masalah Kesukubangsaan dan Integrasi Nasional. Koentjaraningrat, terbit tahun 1993.

Nationalism and Ethnic Conflict in Indonesia. Jacques Bertrand, terbiat tahun 2004.

Zulfiadi Ahmedy, S.IP

Mahasiswa Pascasarjana Politik & Pemerintahan UGM Yogyakarta

Anggota Himpunan Mahasiswa Pascasarjana Aceh di Yogyakarta (Himpasay)